一、贵州省教育厅确定了具体开学时间，是依据什么确定的？为什么能确定这个开学时间？

　　贵州省教育厅负责人：学校是人群聚集多、人口密度大的重点部位，学校安全稳定事关社会大局，绝不能出现任何闪失。之前，我们在认真分析研判疫情防控形势的基础上，果断审慎地提出要疫情得到控制才开学、物资保障到位才开学、要应对措施周全才开学，并结合全国和贵州省疫情防控工作实际，要求全省所有学校开学时间不得早于3月1日，之后又推迟至3月15日。

　　截至2月27日，贵州省已连续10天无新增确诊病例，应急响应级别已调整为省级三级响应。对全省疫情防控分区分级名单作了调整，低风险地区为74个，中风险地区为15个，没有高风险地区。省委省政府对新学期学校开学工作高度重视，召开专题会议研究落实保障开学所需疫情防控物资。省教育厅对开学疫情防控工作研究制定了工作方案和工作指南，对各项措施进行了详细的规定。

　　为贯彻中央统筹疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，按照党中央和教育部有关部署要求，经研判贵州省疫情防控实际，充分听取疫情防控专家、各级教育行政部门负责人及家长代表等社会各界意见，省委省政府研究确定贵州省高三年级和初三年级学生3月16日正式开学，其他学段、高中初中其他年级开学时间将视下一阶段疫情防控情况，经评估后再行确定并向社会公布。

　　这是与全省疫情发展实际情况相结合、与全省复工复产相结合、与社会稳定相结合、与教育教学任务相结合，充分评估全国疫情对贵州的影响、省外学生返校后的影响、学生与学生之间的接触等风险，按照党中央国务院决策部署和教育部有关要求，坚持全省统一安排，稳中求进，采取先急后缓，分类、分地、分段，“一地一策”、“一校一策”的原则，作出的错峰错时开学决定。

　　【贵阳市2020年春季学期初三、高三年级师生返校工作方案】

　　根据国家、省、市新冠肺炎疫情防控和初三、高三年级返校工作部署，为确保全市2020年春季学期初三、高三年级师生安全、顺利返校，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　二、工作原则

　　(一)坚持分校施策的原则。

　　根据县域疫情防控风险等级，结合学校实际情况，压实主体责任，以学校为单位、以班级为单元，“一校一策”“分类施策”，制定分区分类、详实可行的返校方案，不搞“一刀切”。对需要特殊关爱的学生，“一人一策”“因人施策”“一对一”进行精准帮助。

　　(二)坚持分时错峰的原则。

　　在学校教育教学管理过程中，以学校为单位、以班级为单元，在师生入校、教学、活动、就餐、放学、住宿等方面合理管控，实行全过程分时错峰，最大限度减少人员交叉聚集。

　　(三)坚持规范防疫的原则。

　　严格按照国家、省、市疫情防控相关技术方案与工作指南，精细化、精准化实施流程管控，确保各项疫情防控措施不加码、不打折落实到位。

　　(四)坚持封闭管理的原则。

　　实行严格的校园封闭管理，无关人员未经批准一律不得进入校园，教职员工和学生实行“名单制”管理，凭出入证进出校园。

　　三、总体要求

　　结合贵阳市疫情防控工作情况，按照省的统一部署，全市2020年春季学期初三、高三年级返校时间确定为3月16日。

　　在校园内采取的疫情防控有关措施，由市应对新冠肺炎疫情防控领导小组教育领域疫情防控组按省统一安排，结合我市实际和疫情变化情况适时进行调整。全市各级各部门要按照“1234”的工作要求，确保责任到位、措施到位、落实到位。

　　(一)确保一个目标。

　　努力确保初三、高三年级师生返校后，不发生一起疫情。

　　(二)实施两项检测。

　　一是对涉及初三、高三年级返岗返校的教职员工全部进行核酸检测；二是对3月1日后从外省返筑的初三、高三年级学生全部进行核酸检测。核酸检测工作由市、区两级教育部门牵头，卫健部门和疾控部门配合，于3月12日前全面完成。

　　(三)坚持三个不交叉。

　　一是教学空间不交叉。根据学校教室布局情况，尽可能将各班级安排在不同楼层，原则上同一楼层最多安排两个班级，可采取错时上下课、安排不同通行线路等方式，尽量避免不同班级的学生交叉聚集。

　　二是学生课余活动区域不交叉。要以学校为单位、以班级为单元，划定活动区域，组织引导学生分时分区开展课余活动、体育锻炼等。

　　三是班级住宿安排不交叉。要以学校为单位、以班级为单元，合理安排学生住宿，原则上每间寝室不超过8人，不同班级学生不安排在同一寝室

　　(四)做到四个建立。

　　一是建立驻校指导工作组。由教育、卫健、疾控部门，乡(镇、街道)和学校共同组建，负责督促、指导学校落实校园疫情防控各项措施，调配防疫物资，跟踪师生健康状况等工作。

　　二是建立应急医疗保障组。由医疗机构医务人员、疾控人员和校医共同组成，负责落实校园内医学防疫措施，及时应对处置师生在校期间出现的发热等情况。

　　三是建立联合党支部。对多个学校在同一校区共同教学的联合校区，由属地教育部门负责人牵头，成立联合党支部，统筹联合校区的疫情防控后勤保障、教学组织、学校管理等工作。

　　四是建立工作方案和应急预案。各学校要制定相应的疫情防控工作方案、疫情应对应急预案、师生返校工作方案等“三个方案”和学校封闭管理、省外师生返校登记、师生晨午晚检、学生健康及个人卫生管理、学生缺课追踪、校园卫生及消毒管理、校园食堂(餐饮)管理、校园防疫物资管理、校园疫情报告等“九项制度”，确保学校疫情防控和师生返岗返校工作标准化、规范化、制度化。

　　四、工作重点

　　(一)返校前

　　1.人员摸排。对教职员工、学生和共同居住人员近14天内的身体健康状况、旅居史、接触外来人员情况等信息进行全面摸排，对达不到要求的人员不得返岗返校。

　　2.返校时间。除因疫情防控要求暂不能返筑的外，初三、高三年级全体教职员工于3月9日返校；寄宿制学校初三、高三年级学生于3月14—15日返校，3月16日正式上课。

　　3.教学准备。学校于3月9日前要做到课程安排、教学计划班级工作计划、教师配置“四到位”，对不能及时返岗的教师，要安排其他教师补位，保障开足开齐课程。

　　4.教室设置。每班至少配备两间教室，各班之间相对隔离严禁大班额教学，教室内学生座位应尽可能拉开间距。

　　5.活动场地。以学校为单位、以班级为单元，制定错时作息表，指定课余活动区域、进出线路等，并使用标牌、地贴、划线等清晰标识，引导学生错时分区活动，避免不同班级交叉聚集

　　6.医校联动。按照就近原则，为每所学校制定一家定点医疗机构，作为疫情防控联动单位，负责接收、诊断有发热等症状的教职员工和学生

　　7.防疫物资。学校要按照两周的使用量，于3月10日前完成口罩(教职员工和学生每人每天一只)、测温设备(每班配备一只)、消毒液、洗手液等防疫物资储备

　　8.防疫设施。学校须设立“三室一区”(医务室、校内隔离观察室、校门口临时观察室、隔离区)，医务室与校内隔离观察室要分设，并配备相应的设施设备。学生活动区域应配置充足的洗手盆(洗手池)。

　　9.防疫消杀。学校于3月12日前要开展一次彻底的卫生大扫除，并按照国家疫情防控技术规范对各类场所进行消杀、通风换气、常规清扫，并做好记录。

　　10.开展培训。对教职员工进行疫情防控、消杀规范、应急处置等专业培训，并通过网络对师生家长进行健康教育宣传，提高师生自我防护意识和能力

　　11.应急演练。学校要按照疫情防控工作方案、应急预案师生返校方案，结合自身实际，于3月9日前开展应急演练，进一步熟悉应急处置流程。

　　12.返校验收。学校达到返校要求后，向所属教育主管部门提出申请，由市、县教育领域疫情防控组于3月12日前组织验收审批，验收合格的学校方可组织师生返校

　　13.家校沟通。学校要通过多种方式与家长、学生沟通，对错时错峰上下学、自我防护、健康状况申报等环节进行提醒，了解家长、学生的特殊需求，解答家长、学生关心关注的问题。学生家长应对申报事项的真实性作出承诺

　　14.线上教育。继续实施“阳光校园·空中黔课”教学计划，满足不能及时返校学生的学习需求。

　　(二)返校后

　　1.报到事宜。学生错时错峰返校，不集中报到。报到工作由各学校视疫情防控情况和相关规定统筹考虑，收费等事项通过线上办理或事后补办。

　　2.出入管理。学生进入校园时，应着校服，按照学校规定的时间错时到校，相隔一米排队测量体温，无异常后进入校园。学校要对接送学生的家长进行疏导，防止在校门外扎堆聚集。

　　3.校内活动。督促引导学生自觉遵守学校的防疫管理规定，按照学校统一安排，错时作息、定点活动，不串班、不串门，减少不必要的人员聚集，在校期间一律佩戴口罩，勤洗手。

　　4.健康监测。学生在校期间实行晨午晚检，执行“日报告”“零报告”制度，若体温>；37.3℃应立即送入隔离观察室，并按相关规定进行处置。走读学生的家长应每天申报学生及共同居住人员身体健康状况、旅居史、接触外来人员情况等信息

　　5.交通保障。有需要的学校，以校为单位按照“自愿乘坐”的原则，安排定制公交保障师生上下学。票价按照普通公交车票价收取，成本与票价间的差额部分由同级财政予以补助(省属中学由市级财政补助)。师生乘车时应测量体温、规范佩戴口罩

　　6.出行防护。师生出行时应注意自我防护，规范佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，避免触摸公共物品，进入学校后即时洗手。放学离校后不走亲串戚、不参加聚餐聚会、不到人员密集场所逗留。

　　7.减少聚集。学校原则上不组织开展全校性、校际间聚集性活动，暂停家长开放日、社团活动、运动会等。实行物资传递两分离，递送给学生的生活学习用品，应存放在指定位置，家长离开后由学生在规定时间内自行领取。

　　8.餐饮管理。校外配餐企业不得进入学校，配送餐食由学校负责在校内进行转运，避免学生与校外人员接触。学生采取错时就餐、送餐到班、同向就餐的方式，防止扎堆就餐、面对面就餐，餐(饮)具须一人一具、一用一消毒。疫情防控期间，学校超市(小卖部)一律暂停营业

　　9.宿舍管理。学生宿舍实行男女分区封闭管理，每天清洁消毒、通风换气，进出须测量体温。学生应做好寝室卫生、个人卫生，不得串门走动，发生发热、咳嗽等情况时，应立即向老师报告。

　　10.环境管理。开展校园环境整治，加强教室、食堂、宿舍卫生间、浴室及其他公共场所的卫生清洁和消杀工作，控制进入公共浴室和卫生间的人流量，原则上一次进入人数不超过承载量的50‰。室内场所每天至少开窗通风3次，每次不少于30分钟

　　11.应急处置。发现教职员工、学生有发热等异常情况时，应第一时间报告并通知家长，立即将有关人员送至校内隔离观察室或校门口临时观察室，由医务人员核实体温后，安排专车转至定点医院发热门诊进行核酸检测，并按规范对其活动区域进行消杀

　　五、保障措施

　　(一)压实责任。

　　各地党政主要负责人要切实承担本地区教育领域疫情防控工作的主体责任，亲自研究、亲自安排、亲自督促；党政领导班子成员要对辖区内各学校的疫情防控工作进行包保，落实包保责任；教育、卫健、疾控部门要作为第一责任人，各学校校长要作为直接责任人，把疫情防控工作责任分解到岗、落实到人，层层压紧责任，层层传导压力，形成防控合力

　　(二)强化保障。

　　各级政府为涉及初三、高三年级返校的教职员工和学生每人每天免费提供一只口罩，每个班级配备一只手持式红外测温设备。公安部门要安排警力，在上下学期间维护校门外社会治安和交通秩序，防止人员扎堆聚集。综合执法部门要定时巡査，加大对校园周边占道经菅行为的洽理力度，强化环境保洁，及时清运垃圾。市场监管部门要加强对学校周边餐饮摊点学校食堂及配餐企业的监督管理，确保师生就餐安全。住建部门要依法依规对校园周边房屋无证岀租等情况进行清理。交通运输部门、公交公司要积极配合学校开通“定制公交”，按规范做好车辆消杀维护，确保师生出行安全。

　　(三)加强宣教。

　　各区(市、县、开发区)、各学校要通过公众号、校园网站、手机短信、家长群等渠道，开展多种形12 式的健康宣教，普及新冠肺炎的防控知识，增强师生防护意识返校后的第一节课应安排为主题班会，主要内容包括爱国主义教育、疫情防控教育、卫生知识教育和心理辅导，加强对师生的关怀，做好师生的心理辅导和心理危机干预工作 。

　　(四)严肃纪律。

　　各级各有关部门要高庋重视教育领域疫情防控工作，切实履行工作职责，落实工作措施。要落实战时纪律，严格执行校领导带班和24小时值班备勤制度，寄宿制学校必须安排校领导晚上在校值守。市应对新冠肺炎疫情防控领导小组督办检查组要对初三、高三年级返校准备工作落实情况进行督查，对不符合条件的，一律不允许返校。对不按规定履行职责、措施落实不力，导致校园内发生聚集性重大疫情或者增加疫情防控风险的，要严肃追究责任。