贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室

关于分区分级做好疫情防控工作的通知

　　各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省有关部门和单位：

　　一、科学划分防控区域

　　根据国家分区分级标准，综合考虑我省疫情态势，以及对社会生活的影响，结合疫情防控需要，全省以县为单元划分为低风险、中风险2个风险等级区域。

　　(一)低风险地区。

　　国家认定标准为无确诊病例，或连续14天无新增确诊病例。根据我省疫情具体情况，主要包含三类：

　　1.无确诊病例、疑似病例、阳性检测者和确诊病例密切接触者的县。

　　2.无确诊病例，但有疑似病例或阳性检测者、确诊病例密切接触者的区域。

　　3.有确诊病例，但连续14天无新增确诊病例的县。

　　(二)中风险地区。

　　14天内有新增确诊病例，但累计确诊病例不超过50例(共有26个)包括：贵阳市云岩区、南明区、花溪区、白云区、观山湖区、清镇市，遵义市红花岗区、汇川区、凤冈县、正安县、道真县，六盘水市钟山区，安顺市普定县，毕节市黔西县、织金县、纳雍县，铜仁市碧江区、江口县，黔东南州凯里市、天柱县、锦屏县，黔南州都匀市、贵定县、惠水县、长顺县，黔西南州兴仁市。

　　二、分区分类精准施策

　　(一)低风险地区。实施“外防输入”策略，全面恢复正常生产生活秩序。

　　1.运用大数据手段，对疫情严重地区和高风险地区流入人员加强跟踪管理，开展健康监测和服务。对公园、广场、商场、车站(码头)、机场等人员密集场所，要实施定期消毒，适度控制人员密度，引导群众减少出行。

　　2.出现过确诊病例、疑似病例、阳性检测者和确诊病例密切接触者的社区(村)，加强排查巡查和人员管理，落实好进出登记、测量体温等相关管控措施;未发生过疫情的社区(村)，全面取消各类限制居民出行的措施，做好公共场所清洁消毒、垃圾分类处理、环境整治等工作，引导社会公众在做好个人防护的基础上安全出行、返岗复工。

　　3.机关、事业单位和企业要建立健康申报和工作人员晨检等制度，为上岗人员提供口罩、消毒用品等防护物资，认真落实体温测量、生产生活区域定期消毒、分批分时分散用餐等防控措施，并切实规范外来人员和车辆管理。

　　4.加强医疗机构发热门诊预检分诊，做好核酸筛查和病例监测、发现、报告，加强流行病学调查和密切接触者追踪管理。强化防控保障，重点抓好医疗护理、流行病学调查和实验室检测队伍建设，规范定点医院、发热门诊、隔离病区设置，做好核酸检测试剂、医疗救治设备、药物和防护用品等物资保障调配。

　　5.有序恢复城乡客运、城市公交等服务，保证交通运输、城乡公共交通正常运转，不得封路封村、封社区、封市场，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。

　　6.全面复工复产，各级政府及部门要积极帮助企业解决用工原材料、资金、设备等方面的困难和问题，积极指导企业在落实各项防控措施的基础上复工复产。不得对企业复工复产设置条件和障碍，不得采取审批、备案方式延缓开工时间。

　　7.除活禽交易市场、花鸟市场和娱乐场所、校外培训场所继续关闭以外，全面恢复文化体育场所、居民服务场所、餐饮场所、旅游场所、市场交易场所等开放营业。属地政府要督促营业场所经营者落实防控主体责任，做好体温检测和个人防护，严禁带病营业;要引导消费者落实佩戴口罩、消毒洗手等个人防护措施;餐饮场所只能通过外卖配送方式经营，倡导采取无接触和食安封签模式进行配送，一律不得在餐饮场所内聚集就餐。

　　(二)中风险地区。实施“外防输入、内防扩散”的策略，坚持管点、控线、畅面。

　　1.在采取低风险地区各项防控措施的基础上，做好医务人员、医疗床位、医疗物资、隔离场所等方面的准备。对于确诊病例，以病例发现、流行病学调查和疫情分析为线索，根据其生产生活接触的空间和人员范围，合理确定防控管理的场所和人员，实施针对性防控措施;对确诊病例密切接触者进行全面排查和隔离医学观察。

　　2.将不同社区(村)分为“未发现确诊病例、出现确诊病例或暴发疫情、传播疫情”3类进行分类管理。

　　“未发现确诊病例”的社区(村)要做好居民的组织动员、健康教育、信息告知、重点地区返回人员管理、环境卫生整治和防护物资准备等工作，引导社会公众有序返岗复工。“出现确诊病例或暴发疫情”的社区(村)要在落实基本防控措施的基础上，重点做好确诊病例密切接触者的排查，对发现确诊病例的小区、楼栋单元或办公室、工作间和疫点实施封控消毒。

　　出现“传播疫情”的社区(村)要实施网格化管理，在落实基本防控措施的基础上，对出现“传播疫情”的区域进行封控，限制交通，限制人员出入、限制人员聚集。“出现确诊病例或暴发疫情”和“传播疫情”的社区(村)居民，在未解除疫情封锁前不能外出复工。

　　3.机关、事业单位和企业，复工复产前要做好办公区域、电梯、食堂、宿舍等生产生活场所的消毒工作。

　　办公和生产过程中要做好通风、体温检测等防控工作，为上岗人员配备必要的个人防护用品;

　　督促员工做好个人防护，在日常工作和生活中正确佩戴口罩、洗手消毒。企业要釆取“小班制”模式轮岗轮班，釆取分区作业、分散就餐的方式，有效减少人员聚集。机关事业单位可根据实际实行弹性上班制，尽量减少会议活动，大力推行网上办事。

　　4.在对疫情相关场所和人员采取必要防控措施的同时，保证交通运输、城乡公共交通正常运转，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。

　　5.文化体育和娱乐场所、居民服务场所、校外培训场所、活禽交易市场和花鸟市场继续实施关停。

　　餐饮场所、旅游场所和牲畜交易、农村赶集市场以及各类批发市场等开放营业，属地政府要督促营业场所经营者落实防控主体责任，做好体温检测和个人防护，严禁带病营业;要引导消费者落实佩戴口罩、洗手消毒等个人防护措施;餐饮场所只能通过外卖配送方式经营，倡导采取无接触和食安封签模式进行配送，一律不得在餐饮场所内聚集就餐。

　　三、有关工作要求

　　(一)加强组织领导。各地要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的方针，坚持依法防控、科学防控、精准防控。做好分区分级差异化防控，有序恢复生产生活秩序，维护社会稳定。要坚决纠正偏颇和极端做法，不搞攀比，不搞“一刀切”，不搞层层加码，不搞简单化一关了之、一停了之。

　　(二)细化政策措施。各地要按照分区分级管理的相关要求，硏究制定细化落实措施，实事求是做好疫情防控工作，畅通人流、物流，接续产业链、供应链、资金链，尽可能减少疫情对企业生产和群众生产生活影响。 (三〕开限动态管理。根据疫情变化情况和经济社会发展需要，动态调整不同风险等级的县(市、区)名单，及时调整完善各项生产生活管理措施，全面落实分区分级管控要求。

　　(四)坚持统筹兼顾。要一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚等重点工作，抓好重点人群和重点部位防控，全力抢抓企业项目复工复产达产，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚两场战役的胜利，实现全面建成小康和“十三五”规划圆满收官。

贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室

2020年2月21日